ນ້ໍາຖ້ວມທີ່ເປັນອັນຕະລາຍແມ່ນບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນເລື້ອຍໆຕະຫລອດເວລາຂອງສະຕະວັດທີ່ 20. ໃນປີ 1936 ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ພະຍາຍາມແກ້ໄຂບັນຫາໂດຍກໍານົດກົດລະບຽບຄວບຄຸມນໍ້າຖ້ວມ. ກົດຫມາຍນີ້ໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ລັດຖະບານກາງສ້າງໂຄງສ້າງການຄຸ້ມຄອງນໍ້າຖ້ວມເຊັ່ນ: ເຂື່ອນແລະເຂື່ອນ.
ແຕ່ຫນ້າເສຍດາຍ, ມາດຕະການເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງພໍແລະໄພນໍ້າຖ້ວມຍັງສືບຕໍ່.
ໃນທ້າຍຊຸມປີ 1960, ນໍ້າຖ້ວມໄດ້ກາຍເປັນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຫຼາຍ. ພວກເຂົາເຈົ້າໄດ້ເຮັດໃຫ້ການສູນເສຍຊັບສິນທີ່ຮຸນແຮງແລະຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ໃຊ້ຈ່າຍຫລາຍຂອງກອງທຶນລັດຖະບານກາງໃນການບັນເທົາໄພພິບັດ. ກອງປະຊຸມໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າໂຄງການປ້ອງກັນໄພນໍ້າຖ້ວມທີ່ຄົບຖ້ວນແມ່ນຈໍາເປັນ ໃນນັ້ນ, ມັນກໍ່ສ້າງໂຄງການປະກັນໄພນ້ໍາຖ້ວມແຫ່ງຊາດ (NFIP) ໃນປີ 1968.
NFIP ແມ່ນການຄຸ້ມຄອງໂດຍອົງການຄຸ້ມຄອງສຸກເສີນຂອງລັດຖະບານກາງ (FEMA). ໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກອອກແບບມາເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການສູນເສຍນ້ໍາຖ້ວມໂດຍນໍາໃຊ້ວິທີການສາມຢ່າງ: ການຄຸ້ມຄອງເຂດນໍ້າຖ້ວມ, ແຜນທີ່ອັນຕະລາຍໄພນໍ້າຖ້ວມແລະການປະກັນໄພໄພນໍ້າຖ້ວມ. ເຂດທົ່ງ ພຽງ ແມ່ນ້ໍາ ແມ່ນຫມາຍເຖິງເຂດທີ່ມີນ້ໍາຖ້ວມ.
Floodplain Management
ຫນຶ່ງໃນເສົາຫຼັກຂອງ NFIP ແມ່ນການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງຊຸມຊົນ. ການເຂົ້າຮ່ວມໃນໂຄງການແມ່ນການສະຫມັກໃຈ. ຊຸມຊົນທີ່ເຮັດສ່ວນຮ່ວມເຮັດໃຫ້ຄວາມມຸ້ງຫມັ້ນຕໍ່ລັດຖະບານກາງ. ພວກເຂົາສັນຍາວ່າຈະເລີ່ມຕົ້ນແລະປະຕິບັດໂຄງການຄຸ້ມຄອງເຂດນໍ້າຖ້ວມ.
ການຄຸ້ມຄອງນ້ໍາຖ້ວມສາມາດເຮັດໄດ້ໂດຍວິທີການຕ່າງໆລວມທັງການຈັດຕັ້ງເຂດການປົກຄອງແລະການ ກໍ່ສ້າງລະຫັດ . ຊຸມຊົນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນ NFIP ຕ້ອງຈໍາກັດການກໍ່ສ້າງໃຫມ່ໃນເຂດທີ່ມີອາຫານງ່າຍ. ພວກເຂົາເຈົ້າຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບປະກັນວ່າໂຄງສ້າງໃຫມ່ມີຄວາມຖືກຕ້ອງສູງ. ຖ້າຊຸມຊົນປະຕິບັດການສິ້ນສຸດຂອງສິນຄ້າພາຍໃຕ້ NFIP, ເຈົ້າຂອງຊັບສິນໃນຊຸມຊົນນັ້ນຈະໄດ້ຮັບການປະກັນໄພໄພນໍ້າຖ້ວມ.
ແຜນທີ່ອັນຕະລາຍຈາກໄພນໍ້າຖ້ວມ
ໃນເວລາທີ່ຊຸມຊົນທໍາອິດເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການ້ໍາຖ້ວມ, FEMA ດໍາເນີນການສຶກສາກ່ຽວກັບຄວາມສ່ຽງໄພນໍ້າຖ້ວມໃນເຂດ. ໃນເວລາທີ່ການສຶກສາສໍາເລັດ, FEMA ກໍ່ສ້າງແຜນປະກັນໄພໄພນໍ້າຖ້ວມ (FIRM). ແຜນທີ່ເປັນຕົວແທນຂອງສາຍຕາຂອງຄວາມສ່ຽງຂອງຊຸມຊົນ. ເຫຼົ່ານີ້ອາດຈະປະກອບມີແມ່ນ້ໍາ, ແມ່ນ້ໍາ, ຮົ້ວ, ເຂື່ອນແລະນ້ໍາຖ້ວມ (ເຂດທີ່ມີນ້ໍາໄຫລໃນໄລຍະນໍ້າຖ້ວມ).
ເພື່ອປະເມີນຄວາມສ່ຽງໄພນ້ໍາຖ້ວມ FEMA ໃຊ້ມາດຕະຖານເອີ້ນ ວ່ານ້ໍາຖ້ວມພື້ນຖານ ຫຼື ໄພນໍ້າຖ້ວມ 100 ປີ . ຄາດວ່າຈະມີນ້ໍາຖ້ວມ 100 ປີຄາດວ່າຈະເກີດຂຶ້ນຢ່າງຫນ້ອຍຫນຶ່ງຄັ້ງຕໍ່ 100 ປີ (ມັນອາດເກີດຂຶ້ນເລື້ອຍໆ). ນ້ໍາຖ້ວມພື້ນຖານມີໂອກາດ 1% ໃນປີໃດຫນຶ່ງ. ພາຍໃຕ້ NFIP, ເຂດນ້ໍາຖ້ວມ 1% ແມ່ນເຂດທີ່ມີ ໄພອັນຕະລາຍພິເສດ (SFHA).
ໃນເວລາທີ່ແຕ້ມ FIRM, FEMA ໃຊ້ລະບົບລະຫັດເພື່ອກໍານົດ SFHAs. ເຂດທີ່ຕັ້ງຢູ່ແຄມທະເລແມ່ນໄດ້ມອບຫມາຍຈົດຫມາຍ "V. " ເຂດ "V" ແມ່ນມີຄວາມສ່ຽງສູງເພາະວ່າພວກເຂົາເຈົ້າມີຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ຄວາມເສຍຫາຍຍ້ອນຄື້ນຟອງຄວາມໄວສູງຈາກພະຍຸຫລືຊູນາມິ. ເຂດທີ່ມີນ້ໍາຖ້ວມແຕ່ບໍ່ແມ່ນການປະຕິບັດຄື້ນທີ່ຖືກກໍານົດໄວ້ໃນຈົດຫມາຍ "A" ເຂດ "A" ອາດຢູ່ໃກ້ກັບທະເລສາບຫຼືແມ່ນ້ໍາ. ພວກເຂົາອາດຈະຕັ້ງຢູ່ໃກ້ຊາຍຝັ່ງໃນສະຖານທີ່ປ້ອງກັນຈາກຄື້ນຟອງ.
ຄຸນນະສົມບັດຫນຶ່ງທີ່ລວມຢູ່ໃນແຜນທີ່້ໍາຖ້ວມແມ່ນ ລະດັບນ້ໍາຖ້ວມພື້ນຖານ .
ໄລຍະນີ້ຫມາຍເຖິງຄວາມສູງທີ່ນ້ໍາຖ້ວມຄາດວ່າຈະສູງຂຶ້ນໃນລະດູຝົນ. ເພື່ອປ້ອງກັນຈາກໄພນໍ້າຖ້ວມ, ຊັບສິນຕ້ອງຢູ່ເຫນືອ BFE.
ປະກັນໄພນ້ໍາຖ້ວມ
ກັບເຈົ້າຂອງຊັບສິນ, ຄວາມສ່ຽງຕໍ່ໄພນໍ້າຖ້ວມ 1% ອາດຈະຕໍ່າລົງ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມໃນພື້ນທີ່ນ້ໍາຖ້ວມ 1%, ມີຄວາມສ່ຽງ 26% ວ່າໄພນໍ້າຖ້ວມຈະເກີດຂື້ນພາຍໃນໄລຍະເວລາ 30 ປີ (ຊີວິດຂອງການ ຈໍານອງ ປົກກະຕິ). ດັ່ງນັ້ນ, ຊັບສິນທີ່ຕັ້ງຢູ່ໃນ SFHA ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງໂດຍການປະກັນໄພນ້ໍາຖ້ວມຖ້າຊັບສົມບັດທີ່ຖືກຈໍານອງໂດຍຜູ້ໃຫ້ກູ້ທີ່ລັດຖະບານຄວບຄຸມຫຼືຮັບປະກັນ. ເຈົ້າຂອງຊັບສິນທີ່ບໍ່ຢູ່ໃນ SFHA ອາດຈະຊື້ປະກັນໄພໄພນໍ້າຖ້ວມແບບສະຫມັກໃຈ.
ການປະກັນໄພນ້ໍາຖ້ວມຕ້ອງຖືກຊື້ແຍກຕ່າງຫາກຈາກການປະກັນໄພຊັບສິນທາງການຄ້າ. ນີ້ແມ່ນເນື່ອງມາຈາກນ້ໍາຖ້ວມແລະໄພອັນຕະລາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ (ເຊັ່ນ: ການເພີ່ມຂື້ນຂອງລົມ, ຂີ້ເຫຍື້ອ ແລະການປົກປ້ອງ ້ໍາຕົກ ) ຖືກປະຕິເສດພາຍໃຕ້ ນະໂຍບາຍຊັບສິນທາງດ້ານການຄ້າ ໂດຍຜ່ານການ ຍົກເວັ້ນນ້ໍາ .
ການປະກັນໄພໄພນໍ້າຖ້ວມບໍ່ສາມາດຊື້ໄດ້ໂດຍກົງຈາກ FEMA. ແທນທີ່ຈະມີ ບໍລິສັດປະກັນໄພ ທີ່ມີສ່ວນຮ່ວມໃນການຈັດສັນຕາມສັນຍາກັບ NFIP. ບັນດາຜູ້ປະກັນໄພເຫຼົ່ານີ້ອອກແລະໃຫ້ບໍລິການນະໂຍບາຍນ້ໍາຖ້ວມໃນນາມຂອງ FEMA. ຜູ້ຊື້ປະກັນໄພສາມາດຊື້ປະກັນໄພນ້ໍາຖ້ວມຈາກຜູ້ປະກັນໄພເຫຼົ່ານີ້ຜ່ານ ຕົວແທນປະກັນໄພ .
ຄ່າທໍານຽມຄິດຄ່າທໍານຽມສໍາລັບການປະກັນໄພນ້ໍາຖ້ວມໃນຊັບສິນສະເພາະໃດຫນຶ່ງແມ່ນຂຶ້ນກັບປັດໃຈຈໍານວນຫນຶ່ງ ເຫຼົ່ານີ້ລວມມີ:
- ຊຸມຊົນທີ່ບ່ອນຢູ່ອາໃສທີ່ຕັ້ງຢູ່;
- ສະຖານທີ່ທີ່ແນ່ນອນຂອງຊັບສິນ (ບໍ່ວ່າຈະຢູ່ໃນ SFHA);
- ຄຸນລັກສະນະຂອງຊັບສິນ (ອາຍຸ, ການກໍ່ສ້າງແລະອື່ນໆ); ແລະ
- ການກໍ່ສ້າງຂອງສູງ